2021年新年伊始,最嚴(yán)“限塑令”在多地開(kāi)始執(zhí)行。如今無(wú)論是去超市,還是餐廳以及飲品店,均可以體會(huì)到無(wú)處不在的“限塑令”,比如在購(gòu)物結(jié)賬時(shí)收銀員會(huì)告知顧客,商場(chǎng)已不再提供塑料購(gòu)物袋、或者顧客在購(gòu)物時(shí)需自備購(gòu)物袋,或者如顧客未自備則需“高價(jià)”購(gòu)買(mǎi)商場(chǎng)提供的環(huán)保袋等;類(lèi)似情形亦發(fā)生在飲品店,飲品店不再提供塑料吸管,顧客需自備吸管或者使用環(huán)保吸管。
所謂一次性塑料制品到底是指什么?我們常見(jiàn)的外賣(mài)打包盒,散裝食品袋,調(diào)料包,塑料杯算不算一次性塑料制品呢?在這些塑料制品中,大部分的確是一次性使用,且與日常生活息息相關(guān)。
2007年12月31日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,作為我國(guó)最早發(fā)布的“限塑令”,其規(guī)定:
第一條 -從2008年6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋;
第二條 -自2008年6月1日起,在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
可以看出,該通知的目的是為了限制和減少塑料袋的生產(chǎn)和使用,遏制“白色污染”。
時(shí)隔12年半,2020年1月,國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了升級(jí)版“限塑令”,即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理,建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制。通俗來(lái)講,該意見(jiàn)意味著今后無(wú)論以何種方式進(jìn)行購(gòu)物,顧客均無(wú)法從商業(yè)場(chǎng)所有償購(gòu)買(mǎi)塑料制品。
此次升級(jí)版“限塑令”分三步推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn):
第一步 - 在2020年底,率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用;
第二步 - 到2022年,在塑料污染問(wèn)題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域,形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式;第三步 - 到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,重點(diǎn)城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。
根據(jù)《上海市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》的規(guī)定:第五條 禁止、限制使用的塑料制品
- 塑料購(gòu)物袋。到2020年底,全市范圍的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及各類(lèi)展會(huì)活動(dòng),禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋;餐飲打包外賣(mài)服務(wù)禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋;集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用一次性塑料購(gòu)物袋。到2023年底,集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋(市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)人民政府)。
那么如何定義一次性塑料購(gòu)物袋?
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按照2020年版《相關(guān)塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,“一次性塑料購(gòu)物袋”是指“商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店、展會(huì)活動(dòng)、集貿(mào)市場(chǎng)等用于盛裝及攜提物品的一次性塑料購(gòu)物袋,不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的,用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋等”。
重點(diǎn)來(lái)了,“一次性塑料購(gòu)物袋不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的,用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋等”。但規(guī)定還是不夠明確,除了散裝生鮮食品、熟食和面食,是否還包括其他食品?
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以下是與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的被禁止的塑料制品:
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厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋;
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一次性發(fā)泡塑料餐具;
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不可降解塑料袋 (購(gòu)物提攜的塑料袋);
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一次性塑料餐具(不包括預(yù)包裝食品使用的一次性塑料餐具);
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一次性塑料吸管(不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管)。
以上是對(duì)我國(guó)關(guān)于限制塑料制品使用的相關(guān)簡(jiǎn)釋?zhuān)酉聛?lái)讓我們來(lái)了解下其他國(guó)家的做法。
歐盟
2019 年7 月3 日,歐盟委員會(huì)發(fā)布DECISION (EU) 2019/1268 公民倡議書(shū):“讓我們結(jié)束歐盟的塑料時(shí)代”,且于2019年7 月26 日生效,該公民倡議書(shū)旨在歐洲禁止使用所有一次性塑料制品,且呼吁到2027年禁止使用所有塑料包裝和塑料瓶。
美國(guó)
美國(guó)各州的立法機(jī)關(guān)考慮采取一系列措施來(lái)降低食品雜貨店和其他企業(yè)的塑料袋使用率,一些州將重點(diǎn)放在實(shí)施有效的回收計(jì)劃上,而另一些州則實(shí)施禁令或收費(fèi)以完全阻止使用塑料袋。就加利福尼亞州,康涅狄格州,特拉華州,夏威夷州,緬因州,紐約州,俄勒岡州和佛蒙特州等八個(gè)州明確禁止使用一次性塑料袋。
其中,康涅狄格州,特拉華州,緬因州,俄勒岡州和佛蒙特州等五個(gè)州于2019 年就此頒布了法案。大多數(shù)法案將禁止或?qū)λ芰洗召M(fèi),其他法案則由地方政府采取行動(dòng)或改善垃圾袋回收計(jì)劃。除對(duì)塑料袋進(jìn)行限制外,佛蒙特州的SB113還對(duì)一次性吸管和聚苯乙烯容器進(jìn)行了限制。
韓國(guó)
2019 年11 月27 日,韓國(guó)環(huán)境部就清潔、洗滌用品中禁止使用微塑料,發(fā)布了《需經(jīng)安全確認(rèn)的生活化學(xué)產(chǎn)品及安全、標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)》部分修改征求意見(jiàn)稿。該征求意見(jiàn)稿規(guī)定,自2021年1月1日起,對(duì)于生產(chǎn)、進(jìn)口的清潔產(chǎn)品(清潔劑、除垢劑)、洗衣產(chǎn)品(洗衣粉、漂白劑、纖維柔軟劑),禁止使用清潔、研磨用的微塑料類(lèi)微珠73。目前,征求意見(jiàn)稿已通過(guò)且修改單已正式公布并按原計(jì)劃實(shí)施。
日本
2018年12月13日,日本京都府龜岡市政府發(fā)布了《龜岡零塑料垃圾宣言》,將禁止零售商店向顧客提供塑料袋,其中有償塑料袋也被列入禁止內(nèi)容中。相關(guān)條例將于2021年1月1日開(kāi)始實(shí)施,其中第13條及第14條的規(guī)定將于2021年6月1日開(kāi)始實(shí)施。
最后,希望本文能幫助大家對(duì)“限塑令“有比較專(zhuān)業(yè)一點(diǎn)的了解。在新的一年里,人人為環(huán)保,從自己做起。購(gòu)物時(shí)記得自備購(gòu)物袋,最好是環(huán)保布袋哦。
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